商业贿赂有哪些罪名(反商业贿赂相关法律法规)

《关于禁止商业贿赂行为的暂行规定》
第一条　为制止商业贿赂行为，维护公平竞争秩序，根据《中华人民共和国反不正当竞争法》（以下简称《反不正当竞争法》）的有关规定，制定本规定。
第二条　经营者不得违反《反不正当竞争法》第八条规定，采用商业贿赂手段销售或者购买商品。
本规定所称商业贿赂，是指经营者为销售或者购买商品而采用财物或者其他手段贿赂对方单位或者个人的行为。
前款所称财物，是指现金和实物，包括经营者为销售或者购买商品，假借促销费、宣传费、赞助费、科研费、劳务费、咨询费、佣金等名义，或者以报销各种费用等方式，给付对方单位或者个人的财物。
第二款所称其他手段，是指提供国内外各种名义的旅游、考察等给付财物以外的其他利益的手段。
第三条　经营者的职工采用商业贿赂手段为经营者销售或者购买商品的行为，应当认定为经营者的行为。
第四条　任何单位或者个人在销售或者购买商品时不得收受或者索取贿赂。
第五条　在帐外暗中给予对方单位或者个人回扣的，以行贿论处；对方单位或者个人在帐外暗中收受回扣的，以受贿论处。
本规定所称回扣，是指经营者销售商品时在帐外暗中以现金、实物或者其他方式退给对方单位或者个人的一定比例的商品价款。
本规定所称帐外暗中，是指未在依法设立的反映其生产经营活动或者行政事业经费收支的财务帐上按照财务会计制度规定明确如实记载，包括不记入财务帐、转入其他财务帐或者做假帐等。
第六条　经营者销售商品，可以以明示方式给予对方折扣。经营者给予对方折扣的，必须如实入帐；经营者或者其他单位接受折扣的，必须如实入帐。
本规定所称折扣，即商品购销中的让利，是指经营者在销售商品时，以明示并如实入帐的方式给予对方的价格优惠，包括支付价款时对价款总额按一定比例即时予以扣除和支付价款总额后再按一定比例予以退还两种形式。
本规定所称明示和入帐，是指根据合同约定的金额和支付方式，在依法设立的反映其生产经营活动或者行政事业经费收支的财务帐上按照财务会计制度规定明确如实记载。
第七条　经营者销售或者购买商品，可以以明示方式给中间人佣金。经营者给中间人佣金的，必须如实入帐；中间人接受佣金的，必须如实入帐。
本规定所称佣金，是指经营者在市场交易中给予为其提供服务的具有合法经营资格中间人的劳务报酬。
第八条　经营者在商品交易中不得向对方单位或者其个人附赠现金或者物品。但按照商业惯例赠送小额广告礼品的除外。
违反前款规定的，视为商业贿赂行为。
第九条　经营者违反本规定以行贿手段销售或者购买商品的，由工商行政管理机关依照《反不正当竞争法》第二十二条的规定，根据情节处以一万元以上二十万元以下的罚款，有违法所得的，应当予以没收；构成犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任。
有关单位或者个人购买或者销售商品时收受贿赂的，由工商行政管理机关按照前款的规定处罚；构成犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任。
第十条　商业贿赂行为由县级以上工商行政管理机关监督检查。
工商行政管理机关在监督检查商业贿赂行为时，可以对行贿行为和受贿行为一并予以调查处理。
第十一条　经营者在以贿赂手段销售或者购买商品中，同时有其他违反工商行政管理法规行为的，对贿赂行为和其他违法行为应当一并处罚。
第十二条　本规定自公布之日起施行。
6.《关于办理商业贿赂刑事案件适用法律若干问题的意见》（最高人民法院、最高人民检察院 2008年11月20日颁布）
为依法惩治商业贿赂犯罪，根据刑法有关规定，结合办案工作实际，现就办理商业贿赂刑事案件适用法律的若干问题，提出如下意见：
一、商业贿赂犯罪涉及刑法规定的以下八种罪名：（1）非国家工作人员受贿罪（刑法第一百六十三条）；（2）对非国家工作人员行贿罪（刑法第一百六十四条）；（3）受贿罪（刑法第三百八十五条）；（4）单位受贿罪（刑法第三百八十七条）；（5）行贿罪（刑法第三百八十九条）；（6）对单位行贿罪（刑法第三百九十一条）；（7）介绍贿赂罪（刑法第三百九十二条）；（8）单位行贿罪（刑法第三百九十三条）。
二、刑法第一百六十三条、第一百六十四条规定的“其他单位”，既包括事业单位、社会团体、村民委员会、居民委员会、村民小组等常设性的组织，也包括为组织体育赛事、文艺演出或者其他正当活动而成立的组委会、筹委会、工程承包队等非常设性的组织。
三、刑法第一百六十三条、第一百六十四条规定的“公司、企业或者其他单位的工作人员”，包括国有公司、企业以及其他国有单位中的非国家工作人员。
四、医疗机构中的国家工作人员，在药品、医疗器械、医用卫生材料等医药产品采购活动中，利用职务上的便利，索取销售方财物，或者非法收受销售方财物，为销售方谋取利益，构成犯罪的，依照刑法第三百八十五条的规定，以受贿罪定罪处罚。
医疗机构中的非国家工作人员，有前款行为，数额较大的依照刑法第一百六十三条的规定，以非国家工作人员受贿罪定罪处罚。
医疗机构中的医务人员，利用开处方的职务便利，以各种名义非法收受药品、医疗器械、医用卫生材料等医药产品销售方财物，为医药产品销售方谋取利益，数额较大的，依照刑法第一百六十三条的规定以非国家工作人员受贿罪定罪处罚。
五、学校及其他教育机构中的国家工作人员，在教材、教具、校服或者其他物品的采购等活动中，利用职务上的便利，索取销售方财物，或者非法收受销售方财物，为销售方谋取利益构成犯罪的，依照刑法第三百八十五条的规定，以受贿罪定罪处罚。
学校及其他教育机构中的非国家工作人员，有前款行为，数额较大的依照刑法第一百六十三条的规定以非国家工作人员受贿罪定罪处罚。
学校及其他教育机构中的教师，利用教学活动的职务便利，以各种名义非法收受教材、教具、校服或者其他物品销售方财物，为教材、教具、校服或者其他物品销售方谋取利益，数额较大的，依照刑法第一百六十三条的规定，以非国家工作人员受贿罪定罪处罚。
六、依法组建的评标委员会、竞争性谈判采购中谈判小组、询价采购中询价小组的组成人员，在招标、政府采购等事项的评标或者采购活动中，索取他人财物或者非法收受他人财物，为他人谋取利益，数额较大的依照刑法第一百六十三条的规定，以非国家工作人员受贿罪定罪处罚。
依法组建的评标委员会、竞争性谈判采购中谈判小组、询价采购中询价小组中国家机关或者其他国有单位的代表有前款行为的，依照刑法第三百八十五条的规定，以受贿罪定罪处罚。
七、商业贿赂中的财物，既包括金钱和实物，也包括可以用金钱计算数额的财产性利益，如提供房屋装修、含有金额的会员卡、代币卡（券）、旅游费用等。具体数额以实际支付的资费为准。
八、收受银行卡的，不论受贿人是否实际取出或者消费，卡内的存款数额一般应全额认定为受贿数额。使用银行卡透支的，如果由给予银行卡的一方承担还款责任，透支数额也应当认定为受贿数额。
九、在行贿犯罪中，“谋取不正当利益”，是指行贿人谋取违反法律、法规、规章或者政策规定的利益，或者要求对方违反法律、法规、规章、政策、行业规范的规定提供帮助或者方便条件。
在招标投标、政府采购等商业活动中，违背公平原则，给予相关人员财物以谋取竞争优势的，属于“谋取不正当利益”。
十、办理商业贿赂犯罪案件，要注意区分贿赂与馈赠的界限。主要应当结合以下因素全面分析、综合判断：（1）发生财物往来的背景，如双方是否存在亲友关系及历史上交往的情形和程度；（2）往来财物的价值；（3）财物往来的缘由、时机和方式，提供财物方对于接受方有无职务上的请托；（4）接受方是否利用职务上的便利为提供方谋取利益。
十一、非国家工作人员与国家工作人员通谋，共同收受他人财物，构成共同犯罪的，根据双方利用职务便利的具体情形分别定罪追究刑事责任：
（1）利用国家工作人员的职务便利为他人谋取利益的，以受贿罪追究刑事责任。
（2）利用非国家工作人员的职务便利为他人谋取利益的，以非国家工作人员受贿罪追究刑事责任。
（3）分别利用各自的职务便利为他人谋取利益的，按照主犯的犯罪性质追究刑事责任，不能分清主从犯的，可以受贿罪追究刑事责任。
商业贿赂案件的主管：
《中华人民共和国反不正当竞争法》 第22条规定对商业贿赂案件的管辖做出规定，经营者采用财物或其他手段进行贿赂以销售或者购买商品，构成犯罪，依法追究刑事责任；不构成犯罪的，监督检查部门可以根据情节处以一万元以上二十万元以下的罚款，有违法所得的，予以没收。
根据最高人民检察院、公安部《关于经济犯罪案件追诉标准的规定》，商业贿赂给付方个人行贿在1万元以上的，单位行贿数额在20万元以上的，应予追诉；商业贿赂的收受方如果将收受的贿赂款归个人所有，数额达到5000元以上的应予追诉。达到此标准的案件中涉及国家工作人员的案件由人民检察院主管，不涉及国家工作人员的由公安机关主管。
未达到经济犯罪案件追诉标准的商业贿赂案件，根据《中华人民共和国反不正当法第三条》第3条，各级人民政府应当采取措施，制止不正当竞争行为，为公平竞争创造良好的环境和条件。县级以上人民政府工商行政管理部门对不正当竞争行为进行监督检查；法律、行政法规规定由其他部门监督检查的，依照其规定。

商业贿赂罪的定罪标准为：以盗窃、贿赂、欺诈、胁迫、电子侵入或者其他不正当手段获取权利人的商业秘密，情节严重的，处三年以下有期徒刑，并处或者单处罚金；情节特别严重的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。

商业行贿罪，是指为谋取不正当利益，给予公司、企业或者其他单位的工作人员以财物，数额较大的行为。本罪侵犯的客体是国家对公司、企业或者其他单位的正常管理秩序;犯罪主体是一般主体，既包括自然人，也包括单位：主观方面是故意，而且具有谋取不正当利益的日的。触犯本罪，数额较大的，处三年以下有期徒刑或者拘役;数额巨大的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。商业贿赂犯罪的认定如下：(一)正确把握商业贿赂违法与非违法行为的界限。笔者认为，下面几种情况一般不属于商业贿赂。1、经营者在商业领域之外的日常生活过程中，并非基于经营关系的需要和出于谋取商业利益的目的，而是基于某种个人密切关系而发生的财物馈赠行为。因为这种财物不是收买对方权力的对价，因而不具有贿赂的性质。当然，这种情况下双方当事人之间必须确实存在着正常的密切个人关系。如果这种关系的建立或存续是以商业经营的需要为基础，其所赠财物已经明显超出社会相当性的范围，明显具有感情投资性质，以牟取长远商业利益时，则属于商业贿赂。2、经营者给他人利益的目的只是为了加快某种已定事项的完成，而并非为了取得相对他人更为优势的竞争地位。由于这里并没有破坏公平竞争商业经营秩序，因而不属于商业贿赂。3、经营者不是出于争取某种特定的商业机会或利益的目的，而是为了保持已有正常的合作交往关系而给予对方经营者的招待或报销一定的费用，由于没有对特定他人的竞争地位造成损害，因而也不宜作为商业贿赂认定。4、在经营活动过程中，一方给予另一方的商业活动提供了积极帮助，使其能够顺利实现相应的利益。受益一方出于感激而在事后给予对方以财物表示感谢的，如果事前不存在事后给予财物的协议或者默契，也不宜认定为商业贿赂。因为这种财物只是纯粹表达感谢之情的礼品，而与权力的利用没有关系。5、经营者依法给予对方的折扣、支付第三人的合法佣金不属于商业贿赂。(二)正确厘定商业贿赂违法与贿赂犯罪的界限。我国行政法规规定的商业贿赂违法与刑法中的贿赂犯罪在内涵和外延上虽有重合，但并不完全相同。两者除了行为主体及行为发生领域的明显不同之外，还有以下几点区别。1、构成贿赂的内容不同。我国现行刑法明确将“贿赂”限定为“财物”，而行政法规中的商业贿赂则包括财物和“其他手段”。《关于禁止商业贿赂行为的暂行规定》第2条明确指出：“所称其他手段，是指提供国内外各种名义的旅游、考察等给付财物以外的其他利益的手段。”通常的解释中包括财物以外能够满足人们需要的各种利益。这里所称的其他手段是指提供国内外各种名义的旅游、考察、房屋装修以及解决子女、亲属入学、就业等多种方式。可见，如果以财物以外的其他手段实施商业贿赂，能够成为行政违法行为，但无论危害多大，都不可能构成刑法中的贿赂犯罪。2、对为他人谋取利益的要求不同。除索取贿赂的以外，受贿罪的成立必须以利用职务之便为他人谋利益为要件，而行政法规所规定的商业受贿中并不要求有实际谋利行为，只要受贿者明知是贿赂而收取，即使没有实施谋利行为，商业受贿也能成立。3、对行贿者目的要求不同。刑法中的行贿犯罪的目的必须“为了谋取不正当利益”，而行政法规中对于商业行贿并没有要求具备不正当目的，而只要求是为了销售或者购买商品。因此对商业贿赂违法行为中的行贿者，如果无法证明其具有谋取不正当利益的目的，就不可能构成行贿犯罪。4、行贿的客体和对象不同。行政法规定的商业贿赂违法，侧重的是对于公平竞争秩序的保护，因此，对行贿对象没有过多限制，只要是处于商业活动之中的单位或个人，均可成为行贿对象，甚至可以针对消费者实行商业行贿;而刑法中的行贿犯罪，则必须针对从事公务活动的人员或者是国有单位进行贿赂，因为刑法规定贿赂犯罪，侧重的是对公务活动廉洁性的保护。因此，对于构成行政违法的商业贿赂行为，即使达到一定的危害程度，是否能认定为刑法中的贿赂犯罪，还必须按照刑法的规定进行分析。(三)从严把握商业贿赂犯罪定罪的危害性标准。由于商业贿赂的危害性比较复杂，因此，在对这类案件决定是否定罪时，除了分析行为是否符合犯罪构成要件之外，还应当特别注意综合评价行为的社会危害性程度，从严把握定罪的标准。对于只是一般性违反公平竞争规则，不具有其他危害性的商业贿赂行为，一般不要定罪，而主要应采用行政手段进行规制。例如，实践中出现的供应商以连锁超市支付“通道费”进行商业贿赂以便和其他供应商进行不正当竞争的，旅游商店为了招揽游客而给旅行团、导游以回扣、手续费的，没有对顾客进行欺诈、强迫交易的，等等，都不要轻易认定为犯罪。