中华人民共和国2023年农村土地承包法
《中华人民共和国 农村土地承包 法》 第一章总则 第一条为稳定和完善以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，赋予农民长期而有保障的 土地使用权 ，维护农村土地承包当事人的合法权益，促进农业、农村经济发展和农村社会稳定，根据宪法，制定本法。 第二条本法所称农村土地，是指农民集体所有和国家所有依法由农民集体使用的耕地、林地、草地，以及其他依法用于农业的土地。 第三条国家实行农村土地承包经营制度。 农村土地承包采取农村 集体经济组织 内部的家庭承包方式，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地，可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包。 第四条国家依法保护农村土地承包关系的长期稳定。 农村土地承包后，土地的所有权性质不变。承包地不得买卖。 第五条农村集体经济组织成员有权依法承包由本集体经济组织发包的农村土地。 任何组织和个人不得剥夺和非法限制农村集体经济组织成员承包土地的权利。 第六条农村土地承包，妇女与男子享有平等的权利。承包中应当保护妇女的合法权益，任何组织和个人不得剥夺、侵害妇女应当享有的 土地承包经营权 。 第七条农村土地承包应当坚持公开、公平、公正的原则，正确处理国家、集体、个人三者的利益关系。 第八条农村土地承包应当遵守法律、法规，保护土地资源的合理开发和可持续利用。未经依法批准不得将承包地用于非农建设。 国家鼓励农民和农村集体经济组织增加对土地的投入，培肥地力，提高农业生产能力。 第九条国家保护集体土地所有者的合法权益，保护承包方的土地承包经营权，任何组织和个人不得侵犯。 第十条国家保护承包方依法、自愿、有偿地进行 土地承包经营权流转 。 第十一条国务院农业、林业行政主管部门分别依照国务院规定的职责负责全国农村土地承包及承包合同管理的指导。县级以上地方人民政府农业、林业等行政主管部门分别依照各自职责，负责本行政区域内农村土地承包及承包合同管理。乡(镇)人民政府负责本行政区域内农村土地承包及承包合同管理。
新的农村土地承包法
第一条
为规范农村土地承包经营权流转，维护流转双方当事人的合法权益，促进现代农业和农村经济全面发展，现根据《农村土地承包法》及有关规定，制定本细则。
第二条 坚持以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营制度，稳定现有土地承包关系，并保持长久不变，是规范土地流转的基础。
第三条 赋予农民更加充分而有保障的土地承包经营权，让其真正享有占有、使用、收益和流转四权统一的权利。
第四条 在不得改变土地集体所有性质、不得改变土地农业用途、不得损害农民土地承包权益的情况下，允许承包方在承包期内，流转土地承包经营权。
第五条 各种形式的土地流转期限，不得超过承包期的剩余承包期。
第六条 农村土地承包经营权流转收益归承包方所有，任何组织和个人不得侵占、截留和扣缴，也不得以服务为由提取管理费。
第七条 拓展二三产业，让分离土地的农民实现非农就业，并有稳定的工作岗位和收入来源，这是实施土地承包经营权流转的前提条件。
第八条 农民向二三产业转移后，农村集体经济组织应维护其土地承包权益，获取土地流转收益，实现好、维护好、发展好农民的根本利益。
第九条 通过土地承包经营权流转，逐步提高现代农业的集约化水平，促使更多的农民离开土地，运用减少农民的办法来富裕农民。
第二章 土地流转原则
第十条
坚持依法自愿有偿原则。土地流转行为符合法律规定;承包方有权自主决定承包土地是否流转、流转对象和流转形式，任何组织和个人不得强迫流转或者阻碍流转，其流转收益归农户所有。
第十一条 坚持规模效益原则。鼓励承包方联合与合作，采用先进科技和生产手段，加大技术、资本等生产要素投入，着力提高规模效益。
第十二条 坚持平等协商原则。土地承包经营权流转双方是平等的主体，其流转形式、价格、期限由双方协商议定。
第十三条 坚持共同受益原则。承包方流转土地可获取流转费和从事非农收入，而接转方可通过扩大经营规模增加农业收入。
第十四条 坚持可持续发展原则。接转土地经营者，不能损害生产和生态环境，不能搞掠夺式经营，要加强土地投入和养护，培育地力，提高农业生产能力。
第三章 土地流转服务
第十五条 乡镇政府成立土地流转领导小组。实行乡镇长负责制，统筹辖区内土地流转工作，为加快土地流转提供组织保障。
第十六条 乡镇政府结合区县二三产业发展布局和城市化进程，科学编制出本乡镇《土地流转规划》，将民间无序流转变成有计划、有组织的流转。
第十七条
乡镇政府建立土地流转服务中心。开展土地流转业务，面向流转双方提供政策法律咨询、流转价格评估、合同签订指导、合同变更仲裁等项服务，不断优化土地流转的外部环境。
第十八条 乡镇政府建立土地流转信息库。将辖区内各村土地流转信息及外来求租土地信息一并输入信息库，通过电子显示屏发布，为流转双方对接创造条件。
第十九条
村建土地流转服务站。发包方需安排专兼职人员，负责本村农户土地流转的信息收集，并以书面形式向本乡镇土地流转服务中心上报，为农民流转土地铺路搭桥。
第二十条 村集体经济组织在土地流转中行使指导、协调、管理、监督等职能，协助农户做好土地流转的相关工作。
第二十一条 区县经管部门建立土地流转信息专栏，负责发布本区县所辖乡镇土地流转信息，为加快土地流转搭建信息平台。
第二十二条
农村土地承包经营权流转服务中心或中介组织，应当向区县人民政府农业行政(或农村经管)主管部门备案，并接受其指导，依照法律和有关规定提供流转中介服务。
第四章 土地流转程序
第二十三条 发包方将土地出租用途、面积、价格、期限应当向村民公示，并委托村民代表入户征求意见。
第二十四条 发包方召开村民代表大会，将土地出租方案，提交大会讨论，经三分之二以上村民代表同意，形成会议《决议》。
第二十五条 发包方向外出租土地，须向乡镇政府写出书面报告，并附村民代表大会《决议》，经审核批准，再组织实施。
第二十六条 土地承包经营权流转，双方当事人须签订《土地承包经营权流转合同》，其合同一式四份，流转双方各执一份，向发包方和乡镇经管部门各备案一份。
第二十七条 签订土地流转合同后，双方当事人可到乡镇经管部门进行鉴证，也可到区县司法部门进行公证。
第二十八条 发包方向外出租土地，经乡镇政府批准后，并以书面形式向乡镇经管部门备案。
第二十九条 发包方将土地流转收益、分配方案等情况及时张榜公布，让村民了解土地流转的全过程，增强办事透明度。
第五章 土地流转手序
第三十条 承包方采取转让方式流转土地承包经营权的，应当事先向发包方提出书面申请，经同意方可转让。
第三十一条
发包方同意承包方以转让方式流转承包土地的，当事人应及时办理承包合同和农村土地承包经营权证变更手续;发包方不同意的，应当在7日内以书面形式向承包方说清理由。
第三十二条 村内承包方之间自愿将土地承包经营权进行互换，双方当事人应及时办理农村土地承包经营权证变更手续。
新颁布的土地管理法
土地管理是国家为调整土地关系，组织和监督土地的开发利用，保护和合理利用土地资源，而采取的行政、经济、法律和技术的综合性措施。主要包括以下几方面的内容:
(1)建立健全土地法规体系;
(2)土地资源的调查和统计，按照国家制定的土地分类标准和技术规程，_清土地的数量、质量、分布及其在各部门、各使用单位的分配利用情况，及时、准确地反映土地数量、质量、地类的变化，定期更新土地统计数据;
(3)权属管理。划定地界、确定权属、核发证书，做好土地权属变更登记工作，掌握土地的权属变化情况，会同有关部门处理土地纠纷;
(4)承办城市建设用地审批，合理分配土地资源，保证土地的合理利用;
(5)土地利用管理。合同有关部门制定土地利用总体规划，编制城市各项建设占用土地的年度控制指数，监督监察各类土地的利用情况，查处制止各种违法占地的浪费土地的行为。
国有土地使用权是指国有土地的使用人依法利用土地并取得收益的权利。国有土地使用权的取得方式有划拨、出让、出租、入股等。有偿取得的国有土地使用权可以依法转让、出租、抵押和继承。划拨土地使用权在补办出让手续、补缴或抵交土地使用权出让金之后，才可以转让、出租、抵押。
农民集体土地使用权是指农民集体土地的使用人依法利用土地并取得收益的权利。农民集体土地使用权可分为农用土地使用权、宅基地使用权和建设用地使用权。农用地使用权是指农村集体经济组织的成员或者农村集体经济组织以外的单位和个人从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产的土地使用权。宅基地使用权是指农村村民住宅用地的使用权。建设用地使用权是指农村集体经济组织兴办乡(镇)企业和乡(镇)村公共设施、公益事业建设用地的使用权。按照《土地管理法》的规定，农用地使用权通过发包方与承包方订立承包合同取得。宅基地使用权和建设用地使用权通过土地使用者申请，县级以上人民政府依法批准取得。
法律依据：
《中华人民共和国土地管理法》
第六条：
国务院授权的机构对省、自治区、直辖市人民政府以及国务院确定的城市人民政府土地利用和土地管理情况进行督察。
第二十条 土地利用总体规划实行分级审批。
省、自治区、直辖市的土地利用总体规划，报国务院批准。
省、自治区人民政府所在地的市、人口在一百万以上的城市以及国务院指定的城市的土地利用总体规划，经省、自治区人民政府审查同意后，报国务院批准。
本条第二款、第三款规定以外的土地利用总体规划，逐级上报省、自治区、直辖市人民政府批准;其中，乡(镇)土地利用总体规划可以由省级人民政府授权的设区的市、自治州人民政府批准。
土地利用总体规划一经批准，必须严格执行。
第二十一条 城市建设用地规模应当符合国家规定的标准，充分利用现有建设用地，不占或者尽量少占农用地。
城市总体规划、村庄和集镇规划，应当与土地利用总体规划相衔接，城市总体规划、村庄和集镇规划中建设用地规模不得超过土地利用总体规划确定的城市和村庄、集镇建设用地规模。
在城市规划区内、村庄和集镇规划区内，城市和村庄、集镇建设用地应当符合城市规划、村庄和集镇规划。
我国土地管理法最新修订时间是
一、土地规划的原则
（一）落实国土空间开发保护要求，严格土地用途管制；
（二）严格保护永久基本农田，严格控制非农业建设占用农用地；
（三）提高土地节约集约利用水平；
（四）统筹安排城乡生产、生活、生态用地，满足乡村产业和基础设施用地合理需求，促进城乡融合发展。
二、土地调查应当包括下列内容：
（一）土地权属以及变化情况；
（二）土地利用现状以及变化情况；
（三）土地条件。
三、下列土地利用和土地管理情况要督察：
（一）耕地保护情况；
（二）土地节约集约利用情况；
（三）国土空间规划编制和实施情况；
（四）国家有关土地管理重大决策落实情况。
法律依据：
《中华人民共和国土地管理法实施条例》
第一条 根据《中华人民共和国土地管理法》（以下简称《土地管理法》），制定本条例。
第二条 国家建立国土空间规划体系。土地开发、保护、建设活动应当坚持规划先行。经依法批准的国土空间规划是各类开发、保护、建设活动的基本依据。已经编制国土空间规划的，不再编制土地利用总体规划和城乡规划。在编制国土空间规划前，经依法批准的土地利用总体规划和城乡规划继续执行。
