意向书的法律效力
如果意向书规定了双方详细的权利义务，则具有法律效力;如果只是单纯的意向，没有其他现实的约束，则法律效力无法体现。如果意向书符合法律规定的生效要件，并且约定了具体的权利义务，意向书有效；如果意向书中没有具体的权利义务，只是表明一种意向，不具有合同的法律效力。
意向合同协议书不一定有法律效力，如果合作意向书之中包含了各方需要承担的义务做出了规定，同时也规定了各自权利的，则具有法律效力;如果只是单纯的意向，没有其他现实的约束，则只会约束一方当事人的行为，合同的签订会导致法律效力的产生，对签约主体具有约束力，而意向书的签订不会导致法律效力的产生，对签约主体不具有约定力。但有的意向书具备了签约主体之间法律权利义务关系的内容，因此是对签约主体具备法律约束力的，实际上已经属于合同了，只是名称不同而已。所以意向书不能片面的认为具备法律效力或不具备法律效力，关键还是要看其内容是否具备了合同的内容。合作意向书有具体的规范标准，甲乙双方在签订意向书时要进行认真阅读对方的条件以及我方的一些利益，如果合作意向书就双方权利义务达成了详细的约定，那么，该份合作意向书则具有法律效力。若是意向书不具有合同的要素的，那么就不会有法律效力。但是不管意向书是否具有效力，已经做出意思表示的一方，就已经受到了此意向书的约束了。
法律依据：
《中华人民共和国劳动合同法》
第十四条 无固定期限劳动合同 无固定期限劳动合同，是指用人单位与劳动者约定无确定终止时间的劳动合同。
用人单位与劳动者协商一致，可以订立无固定期限劳动合同。有下列情形之一，劳动者提出或者同意续订、订立劳动合同的，除劳动者提出订立固定期限劳动合同外，应当订立无固定期限劳动合同：
（一）劳动者在该用人单位连续工作满十年的；
（二）用人单位初次实行劳动合同制度或者国有企业改制重新订立劳动合同时，劳动者在该用人单位连续工作满十年且距法定退休年龄不足十年的；
（三）连续订立二次固定期限劳动合同，且劳动者没有本法第三十九条和第四十条第一项、第二项规定的情形，续订劳动合同的。 用人单位自用工之日起满一年不与劳动者订立书面劳动合同的，视为用人单位与劳动者已订立无固定期限劳动合同。
中华人民共和国民法典
第一百四十三条 具备下列条件的民事法律行为有效：
（一）行为人具有相应的民事行为能力；
（二）意思表示真实；
（三）不违反法律、行政法规的强制性规定，不违背公序良俗。
意向合同协议书不一定有法律效力，如果合作意向书之中包含了各方需要承担的义务做出了规定，同时也规定了各自权利的，则具有法律效力;如果只是单纯的意向，没有其他现实的约束，则只会约束一方当事人的行为，合同的签订会导致法律效力的产生，对签约主体具有约束力，而意向书的签订不会导致法律效力的产生，对签约主体不具有约定力。但有的意向书具备了签约主体之间法律权利义务关系的内容，因此是对签约主体具备法律约束力的，实际上已经属于合同了，只是名称不同而已。所以意向书不能片面的认为具备法律效力或不具备法律效力，关键还是要看其内容是否具备了合同的内容。合作意向书有具体的规范标准，甲乙双方在签订意向书时要进行认真阅读对方的条件以及我方的一些利益，如果合作意向书就双方权利义务达成了详细的约定，那么，该份合作意向书则具有法律效力。若是意向书不具有合同的要素的，那么就不会有法律效力。但是不管意向书是否具有效力，已经做出意思表示的一方，就已经受到了此意向书的约束了。
法律依据：
《中华人民共和国劳动合同法》
第十四条 无固定期限劳动合同 无固定期限劳动合同，是指用人单位与劳动者约定无确定终止时间的劳动合同。
用人单位与劳动者协商一致，可以订立无固定期限劳动合同。有下列情形之一，劳动者提出或者同意续订、订立劳动合同的，除劳动者提出订立固定期限劳动合同外，应当订立无固定期限劳动合同：
（一）劳动者在该用人单位连续工作满十年的；
（二）用人单位初次实行劳动合同制度或者国有企业改制重新订立劳动合同时，劳动者在该用人单位连续工作满十年且距法定退休年龄不足十年的；
（三）连续订立二次固定期限劳动合同，且劳动者没有本法第三十九条和第四十条第一项、第二项规定的情形，续订劳动合同的。 用人单位自用工之日起满一年不与劳动者订立书面劳动合同的，视为用人单位与劳动者已订立无固定期限劳动合同。
中华人民共和国民法典
第一百四十三条 具备下列条件的民事法律行为有效：
（一）行为人具有相应的民事行为能力；
（二）意思表示真实；
（三）不违反法律、行政法规的强制性规定，不违背公序良俗。
就业意向书是否具有法律效力
就业意向书是否具有法律效力需视情况而定，具体如下：
1、只要协议书的内容没有法律所禁止的规定，并且是在双方公平、自愿的情况下达成的，就有法律效力；
2、如果协议中的内容涉及部分法律禁止的规定，也不能完全否定协议书的法律效力，但对法律有禁止规定的条款将无效；
3、如果意向书在预约中已经约定了合同的主要或全部内容，并附约在未来特定时间订立正式合同。既然意向书具备了合同的要件，包含当事人的合同义务，自然具有法律约束力。
就业意向书与劳动合同的区别：
1、主体不同。就业协议适用于应届毕业生与用人单位、学校三方之间，学校是就业协议的鉴证方或签约方，就业协议对用人单位的性质没有规定，适用任何单位；而劳动合同只适用于劳动者（含应届毕业生）与用人单位（不含公务员单位和比照实行公务员制度的组织和社会团体以及军队系统）之间，与学校无关；
2、内容不同。毕业生就业协议的内容主要是毕业生如实介绍自身情况，并表示愿意到用人单位就业、用人单位表示愿意接受毕业生，学校同意推荐毕业生并列入就业方案，而不涉及毕业生到用人单位报到后，应享有的权利义务。劳动合同的内容涉及劳动报酬、劳动保护、工作内容、劳动纪律等方方面面，更为具体，劳动权利义务更为明确；
3、时间不同。一般来说就业协议签订在前，就业协议应在毕业生就业之前签订，而劳动合同往往在毕业生到用人单位报到后才签订；
4、目的不同。就业协议是毕业生和用人单位关于将来就业意向的初步约定，是对双方的基本条件以及即将签订的劳动合同的部分基本内容的大体认可，并经用人单位的上级主管部门和高校就业部门同意，一经毕业生、用人单位、高校、用人单位主管部门签字盖章，即具有一定的法律效力，是编制毕业生就业方案和将来双发订立劳动合同的依据；
5、 适用法律不同。就业协议发生争议，除根据协议本身内容之外，主要依据现有的毕业生就业政策和法律对合同的一般规定来加以解决，尚没有专门的一部分法律对毕业生就业协议加以调整。而劳动合同发生争议，应依据法律来处理。
综上所述，法律并没有对意向书的效力作出规定，通常的意向书内容中都含有导致其丧失约束力的条款。如在意向书中列有“本意向书不具有法律约束力”、“双方的权利义务具体由正式的合同确定”等条款，意向书中这些条款通常都表明双方不希望受到有关内容的约束。因此，意向书具不具有和合同一样的法律效力，需视情况而定。
【法律依据】：
《中华人民共和国民法典》 第四百七十二条
要约是希望与他人订立合同的意思表示，该意思表示应当符合下列条件：
（一）内容具体确定；
（二）表明经受要约人承诺，要约人即受该意思表示约束。
1、只要协议书的内容没有法律所禁止的规定，并且是在双方公平、自愿的情况下达成的，就有法律效力；
2、如果协议中的内容涉及部分法律禁止的规定，也不能完全否定协议书的法律效力，但对法律有禁止规定的条款将无效；
3、如果意向书在预约中已经约定了合同的主要或全部内容，并附约在未来特定时间订立正式合同。既然意向书具备了合同的要件，包含当事人的合同义务，自然具有法律约束力。
就业意向书与劳动合同的区别：
1、主体不同。就业协议适用于应届毕业生与用人单位、学校三方之间，学校是就业协议的鉴证方或签约方，就业协议对用人单位的性质没有规定，适用任何单位；而劳动合同只适用于劳动者（含应届毕业生）与用人单位（不含公务员单位和比照实行公务员制度的组织和社会团体以及军队系统）之间，与学校无关；
2、内容不同。毕业生就业协议的内容主要是毕业生如实介绍自身情况，并表示愿意到用人单位就业、用人单位表示愿意接受毕业生，学校同意推荐毕业生并列入就业方案，而不涉及毕业生到用人单位报到后，应享有的权利义务。劳动合同的内容涉及劳动报酬、劳动保护、工作内容、劳动纪律等方方面面，更为具体，劳动权利义务更为明确；
3、时间不同。一般来说就业协议签订在前，就业协议应在毕业生就业之前签订，而劳动合同往往在毕业生到用人单位报到后才签订；
4、目的不同。就业协议是毕业生和用人单位关于将来就业意向的初步约定，是对双方的基本条件以及即将签订的劳动合同的部分基本内容的大体认可，并经用人单位的上级主管部门和高校就业部门同意，一经毕业生、用人单位、高校、用人单位主管部门签字盖章，即具有一定的法律效力，是编制毕业生就业方案和将来双发订立劳动合同的依据；
5、 适用法律不同。就业协议发生争议，除根据协议本身内容之外，主要依据现有的毕业生就业政策和法律对合同的一般规定来加以解决，尚没有专门的一部分法律对毕业生就业协议加以调整。而劳动合同发生争议，应依据法律来处理。
综上所述，法律并没有对意向书的效力作出规定，通常的意向书内容中都含有导致其丧失约束力的条款。如在意向书中列有“本意向书不具有法律约束力”、“双方的权利义务具体由正式的合同确定”等条款，意向书中这些条款通常都表明双方不希望受到有关内容的约束。因此，意向书具不具有和合同一样的法律效力，需视情况而定。
【法律依据】：
《中华人民共和国民法典》 第四百七十二条
要约是希望与他人订立合同的意思表示，该意思表示应当符合下列条件：
（一）内容具体确定；
（二）表明经受要约人承诺，要约人即受该意思表示约束。
意向合同是否具有法律效力
意向合同是否具有法律效力法律分析：
意向书作为约定订立合同的合同，在预约中已经约定了合同的主要或全部 内容，并附约在未来特定时间订立正式合同。既然意向书具备了合同的要件，包含当事人的合同义务，自然具有法律约束力。一份意向书中肯定包括像诚信协商条款缔约程序性规定，还包括关于签订未来合同条款的说明和时间等备忘条款。协议与合同书没有实质区别。理论上讲，协议的外延比合同大。因为民法典中规定的合同，是平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。不包括婚姻、收养、监护等有关身份关系的协议。不平等主体之间的协议，自然不适用民法典规定。比如劳动法方面的协议。实践中，民事活动中“协议”与“合同”概念并没有做实质的区别。就是说，我们可能称协议，也可能称合同。但都适用民法典规定，效力没有什么区别。意向书是国家、单位、企业以及经济实体与个人之间，对某项事务在正式签订条约、达成协议之前，由一方向另一方表明基本态度或提出初步设想的一种具有协商性的应用文书。意向书的主要作用是传达“意向”，提请对方注意或供参考，可以约束双方的行动，保证双方的利益;意向书能反映业务工作上的关系，能保证业务朝着健康有利的方向发展;意向书可为正式签订协议或合同打下基础。意向书是协商过程中各方基本观点的记录，一旦达成正式协议，便完成了意向性的使命。意向书不具有协议、合同那样具有法律效力。但是在某些情况下，意向书也会具有一定的法律效力。
法律依据：
《中华人民共和国民法典》 第四百九十五条 当事人约定在将来一定期限内订立合同的认购书、订购书、预订书等，构成预约合同。当事人一方不履行预约合同约定的订立合同义务的，对方可以请求其承担预约合同的违约责任。
衍生问题：
意向合同可以违约吗？签了意向书可以违约，但是会根据意向书的实际内容及约定承担相应的违约责任。当事人订立合同，可以采取要约、承诺方式或者其他方式。意向性合同也是合同的一种，如果没有履行约定的义务，是要承担违约责任的。意向性合同是是合同的一种。合同是当事人或当事双方之间设立、变更、终止民事关系的协议。
意向书作为约定订立合同的合同，在预约中已经约定了合同的主要或全部 内容，并附约在未来特定时间订立正式合同。既然意向书具备了合同的要件，包含当事人的合同义务，自然具有法律约束力。一份意向书中肯定包括像诚信协商条款缔约程序性规定，还包括关于签订未来合同条款的说明和时间等备忘条款。协议与合同书没有实质区别。理论上讲，协议的外延比合同大。因为民法典中规定的合同，是平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。不包括婚姻、收养、监护等有关身份关系的协议。不平等主体之间的协议，自然不适用民法典规定。比如劳动法方面的协议。实践中，民事活动中“协议”与“合同”概念并没有做实质的区别。就是说，我们可能称协议，也可能称合同。但都适用民法典规定，效力没有什么区别。意向书是国家、单位、企业以及经济实体与个人之间，对某项事务在正式签订条约、达成协议之前，由一方向另一方表明基本态度或提出初步设想的一种具有协商性的应用文书。意向书的主要作用是传达“意向”，提请对方注意或供参考，可以约束双方的行动，保证双方的利益;意向书能反映业务工作上的关系，能保证业务朝着健康有利的方向发展;意向书可为正式签订协议或合同打下基础。意向书是协商过程中各方基本观点的记录，一旦达成正式协议，便完成了意向性的使命。意向书不具有协议、合同那样具有法律效力。但是在某些情况下，意向书也会具有一定的法律效力。
法律依据：
《中华人民共和国民法典》 第四百九十五条 当事人约定在将来一定期限内订立合同的认购书、订购书、预订书等，构成预约合同。当事人一方不履行预约合同约定的订立合同义务的，对方可以请求其承担预约合同的违约责任。
衍生问题：
意向合同可以违约吗？签了意向书可以违约，但是会根据意向书的实际内容及约定承担相应的违约责任。当事人订立合同，可以采取要约、承诺方式或者其他方式。意向性合同也是合同的一种，如果没有履行约定的义务，是要承担违约责任的。意向性合同是是合同的一种。合同是当事人或当事双方之间设立、变更、终止民事关系的协议。
意向合同有法律效力吗
签订意向合同有法律效力，意向合同是任务委托方和承包单位事先约定的书面协议。承包单位据此开始制造供应品或准备提供服务。当需方的利益要求对承包单位作出有约束力的许诺，从而使工作能立即进行，并且不可能有足够的时间协商一个确定的合同来满足提出的需要时，即可采用意向合同。
意向合同是什么？
意向合同，任务委托方和承包单位事先约定的书面协议。承包单位据此即可开始制造供应品或准备提供服务。当需方的利益要求对承包单位作出有约束力的许诺，从而使工作能立即进行，并且不可能有足够的时间协商一个确定的合同来满足提出的需要时，即可采用这种合同。写作意向合同应明确：承包单位的价格建议，所需成本或价格数据，协商开始的日期，尽早可开始确定合同的日期等。并规定：合同的最后确定应在意向合同生效后多少天，或在完成百分之几合同任务之前进行，以这两者中最先实现的条件为准。
综上所述， 意向合同协议书不一定有法律效力，如果合作意向书之中包含了各方需要承担的义务做出了规定，同时也规定了各自权利的，则具有法律效力。
【法律依据】：
《中华人民共和国民法典》第一百五十三条
违反法律、行政法规的强制性规定的民事法律行为无效。但是，该强制性规定不导致该民事法律行为无效的除外。
违背公序良俗的民事法律行为无效。
第一百五十四条
行为人与相对人恶意串通，损害他人合法权益的民事法律行为无效。
第四百七十条
合同的内容由当事人约定，一般包括下列条款：
（一）当事人的姓名或者名称和住所；
（二）标的；
（三）数量；
（四）质量；
（五）价款或者报酬；
（六）履行期限、地点和方式；
（七）违约责任；
（八）解决争议的方法。
当事人可以参照各类合同的示范文本订立合同。
意向合同是什么？
意向合同，任务委托方和承包单位事先约定的书面协议。承包单位据此即可开始制造供应品或准备提供服务。当需方的利益要求对承包单位作出有约束力的许诺，从而使工作能立即进行，并且不可能有足够的时间协商一个确定的合同来满足提出的需要时，即可采用这种合同。写作意向合同应明确：承包单位的价格建议，所需成本或价格数据，协商开始的日期，尽早可开始确定合同的日期等。并规定：合同的最后确定应在意向合同生效后多少天，或在完成百分之几合同任务之前进行，以这两者中最先实现的条件为准。
综上所述， 意向合同协议书不一定有法律效力，如果合作意向书之中包含了各方需要承担的义务做出了规定，同时也规定了各自权利的，则具有法律效力。
【法律依据】：
《中华人民共和国民法典》第一百五十三条
违反法律、行政法规的强制性规定的民事法律行为无效。但是，该强制性规定不导致该民事法律行为无效的除外。
违背公序良俗的民事法律行为无效。
第一百五十四条
行为人与相对人恶意串通，损害他人合法权益的民事法律行为无效。
第四百七十条
合同的内容由当事人约定，一般包括下列条款：
（一）当事人的姓名或者名称和住所；
（二）标的；
（三）数量；
（四）质量；
（五）价款或者报酬；
（六）履行期限、地点和方式；
（七）违约责任；
（八）解决争议的方法。
当事人可以参照各类合同的示范文本订立合同。
