行政一审什么意思
行政诉讼第一审程序是人民法院对行政案件初次审理所适用的程序。第一审程序有普通程序和特别程序之分，普通程序是人民法院一般的第一审行政案件广泛适用的程序；特别程序是人民法院审理特殊类型行政案件所适用的程序。
一审不服上诉存在的风险因素：
1、法律依据不充分。一审判决的法律依据很可能已经被充分地考虑和运用。如果上诉人没有足够的证据或者法律依据来支持上诉请求，可能会导致上诉失败；
2、证据不足。如果上诉人没有足够的证据来证明自己的主张，上诉也很可能会失败；
3、诉讼程序不当。如果上诉人在诉讼程序中出现重大错误或者违反了法庭的规定，也可能导致上诉失败；
4、对方当事人的反击。如果对方当事人在上诉中提供了更加充分的证据或者法律依据，也可能导致上诉失败；
5、费用增加。如果上诉失败，上诉人需要支付更高的诉讼费用和律师费用。
一审和二审的区别如下：
1、性质不同；
2、引起审理程序发生的原因不同；
3、审查对象和范围不同；
4、引起审理程序发生的诉讼主体不同；
5、审理方式不同；
6、裁判方式不同；
7、审理期限不同。
综上所述：行政诉讼第一审程序是人民法院对行政案件初次审理所适用的程序。第一审程序有普通程序和特别程序之分，普通程序是人民法院一般的第一审行政案件广泛适用的程序；特别程序是人民法院审理特殊类型行政案件所适用的程序。
【法律依据】：
《中华人民共和国行政诉讼法》 第七章 第二节
行政诉讼第一审程序是人民法院对行政案件初次审理所适用的程序。第一审程序有普通程序和特别程序之分，普通程序是人民法院一般的第一审行政案件广泛适用的程序；特别程序是人民法院审理特殊类型行政案件所适用的程序。
行政诉讼的程序
诉讼程序
1、一审
（1）起诉
行政诉讼实写\"不告不来\"原则，即当事人不起诉，人民法院不能主动受理。
（2）受理
人民法院经审查认为符合起诉条件的，应当在7日内立案受理。经审查不符合起诉条件的，在法定期限内裁定不予受理。
（3）审理
人民法院审理的主要内容是对具体行政行为的合法性进行审查。人民法院审理行政案件，不适用调解。
（4）裁判（裁定和判决的合称）
裁定是法院在案件审理判决执行中，就程序问题或部分实体问题所作的决定。判决是法院就解决案件的实体问题所作的决定。
2.二审
二审指上级人民法院根据当事人的上诉，对下一级人民法院未发生法律效力的判决、裁定进行审理。我国行政案件的审理采取两审终审制度。
3.执行
行政案件裁定、判决的执行，是指人民法院作出的裁定、判决发生法律效力以后，一方当事人拒不履行人民法院的裁判，人民法院根据另一方当事人的申请，实施强制执行，或者由行政机关依照职权采取强制措施，以执行人民法院裁判的法律制度。
扩展资料：
人民法院受理公民、法人或者其他组织提起的下列诉讼：
（一）对行政拘留、暂扣或者吊销许可证和执照、责令停产停业、没收违法所得、没收非法财物、罚款、警告等行政处罚不服的；
（二）对限制人身自由或者对财产的查封、扣押、冻结等行政强制措施和行政强制执行不服的；
（三）申请行政许可，行政机关拒绝或者在法定期限内不予答复，或者对行政机关作出的有关行政许可的其他决定不服的；
（四）对行政机关作出的关于确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的决定不服的；
（五）对征收、征用决定及其补偿决定不服的；
（六）申请行政机关履行保护人身权、财产权等合法权益的法定职责，行政机关拒绝履行或者不予答复的；
（七）认为行政机关侵犯其经营自主权或者农村土地承包经营权、农村土地经营权的；
（八）认为行政机关滥用行政权力排除或者限制竞争的；
（九）认为行政机关违法集资、摊派费用或者违法要求履行其他义务的；
（十）认为行政机关没有依法支付抚恤金、最低生活保障待遇或者社会保险待遇的；
（十一）认为行政机关不依法履行、未按照约定履行或者违法变更、解除政府特许经营协议、土地房屋征收补偿协议等协议的；
（十二）认为行政机关侵犯其他人身权、财产权等合法权益的。
除前款规定外，人民法院受理法律、法规规定可以提起诉讼的其他行政案件。
参考资料：
百度百科-中华人民共和国行政诉讼法
行政诉讼怎么走流程
1、首先要确有管辖权的法院；
2、原告要向人民法院递交起诉状，并按照被告人数提出副本；
3、人民法院在立案之日五日内，将起诉状副本发送给被告，被告在十五日内向人民法院提交相关材料；
4、人民法院组成合议庭进行审理，通过审理作出判决。
二、行政诉讼的具体流程
1、首先原告(公民、法人或者其他组织)要明白以下几点
（1）行政诉讼是有受案范围的，不是所有的行政争议都可以通过诉讼来解决；
（2）人民法院以审查具体行政行为的合法性为原则，以审查具体行政行为的合理性为例外。
（3）行政诉讼的提起是有法定期限的。
2、起诉阶段。在该阶段，原告要写起诉状，向有管辖权的法院递交。要注意以下几点：
（1）原告必须是认为具体行政行为侵犯其合法权益的公民、法人或其他组织；
（2）要有明确的被告；
（3）有具体的诉讼请求和明确的事实根据；
（4）属于受诉法院的管辖。
3、受理阶段。在该阶段，法院要对起诉进行审查，对符合法律规定的起诉条件的案件决定受理，不符合起诉条件的，作出不予受理的裁定。
4、审理前的准备阶段。在该阶段，主要是各种诉讼文书的提交和发送，有以下几个环节：
（1）法院要组成合议庭，要向被告发送起诉状副本；
（2）被告向法院提交答辩状和有关材料，法院再向原告发送答辩状副本；
（3）法院为诉讼进行其他准备工作。
5、开庭审理阶段。在这个阶段，重点是法庭调查和法庭辩论。法庭的审理形式有开庭审理和书面审理(不需要当事人到场)。
6、判决阶段。经过审理，法庭查明了事实，依法作出判决。注意，行政诉讼一般不以调解结案，但行政赔偿诉讼和附带民事诉讼可以调解。判决有以下形式：维持判决、撤销判决、履行判决、变更判决。判决后当事人不服的，可以在法定的期限内向上一级人民法院提起上诉，从而引起二审。
7、执行阶段。判决后，当事人在法定的期限内不上诉的，判决生效，当事人可以向人民法院申请执行。
三、行政诉讼该如何向法院诉讼
行政诉讼向法院诉讼的流程：行政机关作出的薪给侵犯到相关公民或者组织时，当事人可以在法定期限内写起诉状，整理好证据资料，向有管辖权的人民法院提起诉讼。
法律依据
《中华人民共和国行政诉讼法》
第四十四条对属于人民法院受案范围的行政案件，公民、法人或者其他组织可以先向行政机关申请复议，对复议决定不服的，再向人民法院提起诉讼可以直接向人民法院提起诉讼。法律、法规规定应当先向行政机关申请复议，对复议决定不服再向人民法院提起诉讼的，依照法律、法规的规定。
第五十一条人民法院在接到起诉状时对符合本法规定的起诉条件的，应当登记立案。对当场不能判定是否符合本法规定的起诉条件的，应当接收起诉状，出具注明收到日期的书面凭证，并在七日内决定是否立案。不符合起诉条件的，作出不予立案的裁定。裁定书应当载明不予立案的理由。原告对裁定不服的，可以提起上诉。起诉状内容欠缺或者有其他错误的，应当给予指导和释明，并一次性告知当事人需要补正的内容。不得未经指导和释明即以起诉不符合条件为由不接收起诉状。对于不接收起诉状、接收起诉状后不出具书面凭证，以及不一次性告知当事人需要补正的起诉状内容的，当事人可以向上级人民法院投诉，上级人民法院应当责令改正，并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。
第五十四条人民法院公开审理行政案件，但涉及国家秘密、个人隐私和法律另有规定的除外。涉及商业秘密的案件，当事人申请不公开审理的，可以不公开审理。
行政诉讼第一审程序的流程是什么？
人民法院受理行政案件后，应按下列程序进行第一审：
1、开庭审理前
（1）人民法院应当在立案之日起五日内，将起诉状副本发送被告，并要求被告在收到起诉状副本之日起十日内提交作出具体行政行为的有关材料和答辩状。人民法院应当在收到答辩状之日起五日内，将答辩状副本发送原告。
(2)依法组成合议庭。合议庭成员，应当是三人以上的单数。
(3)审查诉讼材料，依法调取证据。
(4)审查当事人资格，发现不适合的当事人，通知其退出或更换;应该参加诉讼的当事人，如果没有参加诉讼，应通过其参加诉讼。
2、开庭审理
(1)宣布开庭。开庭前由书记员查明当事人和其他诉讼参与人是否到庭，并宣布法庭纪律。然后由审判长宣布开庭，依次核对当事人法定代表人的基本情况，查明代理人代理权的取得是否合法，以及代理权限是一般代理还是特别代理;
宣布案由;宣布审判人员和书记员名单;告知当事人的诉讼权利和义务;询问当事人是否申请审判人员、书记员、翻译人员和鉴定人员回避。
(2)法庭调查。法庭调查按下列顺序进行：
①询问当事人和听取当事人陈述。法庭依原告、被告、第三人及他们各自的诉讼代理人的顺序进行询间，并分别听取他们的陈述;
②询问证人和宣读证言。在询问证人时，应告知证人应正确行使权利和履行义务，证人必须如实作证，告知如作伪证要负法律责任。经合议庭许可，当事人或诉讼代理人也可以直接询问证人。证人出庭有困难的，应宣读书面证言。
③询问鉴定人，宣读鉴定结论。当事人经合议庭许可，可以直接询问鉴定人;
④出示书证、物证和视听资料;
⑤宣读勘验笔录和现场笔录。
在调查阶段，当事人可以提出新的证据，也可以要求重新进行鉴定、调查、勘验、是否准许，由人民法院决定。
(3)法庭辩论。法庭调查结束后，由审判长宣布进入法庭辩论阶段。辩论的顺序按原告及诉讼代理人，被告及诉讼代理人、第三人及诉讼代理人进行。辩论终结，审判长要征询原告、被告的最后意见，然后宣布休庭。
3、判决。人民法院应当在立案之日起三个月内作出第一审判决。有特殊情况需要延长的，由高级人民法院批准;高级人民法院审理第一审案件需要延长的，由最高人民法院批准。
扩展资料：
行政诉讼主要程序：
行政诉讼的主要程序包括一审、二审、审判监督和执行程序。公民、法人或者其他组织可以在知道作出具体行政行为之日起3个月内直接向人民法院提起诉讼(法律另有规定的除外)。
人民法院经过审查受理后，进入一审程序。此时，人民法院指定审判员组成合议庭，或者由审判员、陪审员组成合议庭。当事人认为审判人员与本案有利害关系或者有其他关系，可能影响公正审判的，有权申请审判人员回避。
人民法院审理行政案件，以法律和行政法规、地方性法规为依据(地方性法规适用于本行政区域内发生的行政案件)。审理民族自治地方的行政案件，并以该民族自治地方的自治条例和单行条例为依据。
同时，参照国务院部、委根据法律和国务院的行政法规、决定、命令制定、发布的规章及省、自治区、直辖市和省、自治区的人民政府所在地的市和经国务院批准的较大的市的人民政府根据法律和国务院的行政法规制定、发布的规章。
人民法院应当在立案之日起 3 个月内作出第一审判决。有特殊情况需延长的，由高级人民法院批准。高级人民法院审理第一审案件需延长的，由最高人民法院批准。
当事人不服第一审判决的，有权在判决书送达之日起 15 日内向上一级人民法院提起上诉;不服第一审裁定的，有权在裁定书送达之日起 10 日内向上一级人民法院提起上诉。逾期不提起上诉的，人民法院的第一审判决或者裁定发生法律效力。人民法院审理上诉案件，应当在收到上诉状之日起 2 个月内作出终审判决。
当事人对已经发生法律效力的判决、裁定，认为确有错误的，可以向原审人民法院或者上一级人民法院提出申诉，但判决、裁定不停止执行。
当事人必须履行人民法院发生法律效力的判决、裁定。公民、法人或者其他组织拒绝履行判决、裁定的，行政机关可以向一审法院申请强制执行，或者依法强制执行。行政机关拒绝履行判决裁定的，人民法院可采取相应措施予以执行。
此外，我国《行政诉讼法》也规定了申诉制度，是指当事人对已经发生法律效力的判决、裁定，认为确有错误的，向原审人民法院或者上一级人民法院提出重新处理请求的诉讼活动。
参考资料：中国审判流程信息公开网——诉讼流程
