集体土地可以怎样使用(集体土地能用来干嘛)

法律主观：

一、 如何利用集体建设用地
在现行土地法律制度下，存在两种农用地利用方式：
（1）不改变土地性质
土地承包经营权 可以通过转让、转包、出租、互换、入股和抵押的方式进行流转。由于转包和互换范围限于同一集体经济组织内，因此，社会资本仅可通过转让、出租、入股和抵押的方式进行土地承包经营权的流转。
（2）改变土地性质
建设旅游项目确需占用农用地的，可采取重点项目清单制度，把需要建设用地指标的重大旅游项目纳入建设用地协调清单，与土地利用总体规划、土地利用年度计划进行对接与协调，通过土地利用规划的调整，实现农转用和土地征收。
二、 集体土地承包经营权流转的原则
1、平等协商、自愿有偿的原则。平等是指土地承包经营权流转的双方当事人的法律地位平等。自愿是指土地承包经营权的流转必须出于双方当事人完全自愿，流转方不得强迫受流转方必须接受土地承包经营权流转，受流转方也不能强迫流转方必须将土地承包经营权流转。有偿是指土地承包经营权的流转是等价有偿的，应当体现公平原则。有偿原则并不排斥土地承包经营权在某些时候的无偿流转。土地承包经营权的具体事宜应当由双方当事人协商，任何组织和个人不得强迫或者阻碍土地承包经营权流转。
2、不得改变土地所有权的性质和土地的农业用途的原则。
3、流转的期限不得超过承包期的剩余期限的原则。流转方原承包的土地是有期限的，在进行土地流转时，流转期限不得超过原土地承包经营权的剩余年限。
4、受让方须有农业生产经营能力的原则。这是对受让方主体资格的要求。如果其不能从事农业生产，就不能承受 土地经营权的流转 。
5、在同等条件下，本集体经济组织成员享有优先权。
三、集体 建设用地使用权 的流转条件
一般而言，集体建设用地使用权的流转至少需满足以下条件：
1、土地权属无争议、无权利负担，符合土地利用总体规划和土地利用年度计划。如《北京市农民集体建设用地使用权流转试点办法》第四条规定：“流转的土地必须符合以下条件：权属合法、界址清楚;符合土地利用总体规划，在城市、村镇规划区内的，还应符合城市规划和村镇建设规划;依据国家法律需立项审批建设项目的，应依法取得立项批复。”《广东省集体建设用地使用权流转管理办法》第三条规定：“取得农民集体土地进行非农业建设，应当符合国家有关产业政策及当地土地利用总体规划、城市规划或村庄、集镇规划。涉及农用地转为建设用地的，应当落实土地利用年度计划的农用地转用指标。”
2、符合土地规划用途，不得用于商品房地产开发建设。《北京市农民集体建设用地使用权流转试点办法》第五条规定：“严禁擅自将农民集体所有的农用地和未利用地变为建设用地，为实施规划确需将上述土地变为建设用地的，必须按有关法律规定，履行申请和批准手续;严禁利用集体建设用地进行商品住宅开发，按规划可以开发的，必须征为国有;集体建设用地使用者必须按批准流转的用途使用，不得擅自变更土地用途。《广东省集体建设用地使用权流转管理办法》第五条规定：“通过出让、转让和出租方式取得的集体建设用地不得用于商品房地产开发建设和住宅建设。”
3、流转期限在流转合同约定的使用年限或剩余使用年限内。《北京市农民集体建设用地使用权流转试点办法》第七条规定：“首次流转的最高土地使用年限，参照同用途国有土地使用权出让的最高年限确定;再次流转的土地使用年限，为批准流转的土地使用年限减去原土地使用者已使用年限后的剩余年限。”
根据上述分析我们可以了解到，土地承包经营权可以通过转让、转包、出租、互换、入股和抵押的方式进行流转。

土地是人类赖以生存的资源，农村土地更是农民发财致富不可或缺的资源，近年来国家对于土地，特别是农村土地的利用更是加大力度，若是您拥有山村大量闲置土地，那可以说是拥有了大量的资源，对于闲置土地的利用，具体可以参考（聚土）的相关介绍。

利用闲置土地首先要了解闲置土地，包括土地的分类，土地性质的了解，周边环境等等。您这里的大量闲置土地，从分类来看应该是农村的集体农用地或者是集体建设用地，那么利用主要就有已下几种：一、集体农用地：

（1）闲置的农用地大都为荒地，可以种植。在耕种之前，无论是个人还是单位，都需要与集体或者是个人，村委签订合同，就是所谓的进行土地流转，确权，在这方面比较靠谱的可以参考（聚土），之后就可以进行土地的利用了。

种植需要考虑的有种植的种类，比如北方种植小麦玉米，南方种植水稻，当然不只是农作物，各类经济作物，苗木等都可以。

（2）农业受自然条件影响比较大，但配套完善的农业基础设施可以减轻自然条件对农业生产的影响。因此加强山区农业生产的基础建设如在易干旱的地方新修和修复引水渠、山塘水库；

在容易受洪涝的地方修建排水渠；交通不方便的地方修路，除修建乡村公路外，还应该加强农田机耕道、生产道路的建设；在容易受地质灾害影响的地方兴建水土保持工程如梯田工程、谷坊、山坡截流沟、沟头防护工程等；

土壤质量差的地方进行土壤改良措施，如增施有机质、种植绿肥、酸性土壤施用石灰、粘土掺砂或者砂土掺粘等。通过这些措施增强农业抵抗自然风险的能力，提高土地的产出率来吸引农民种地，从而减少土地的闲置和加快对闲置土地的开发利用。

集体所有的土地如果要用于 非农业建设 ，必须向土地所在地的县级人民政府土地行政主管部门提出土地登记申请，获得土地 建设用地使用权 证书。只有获得 集体建设用地 使用证将土地用于非农业建设才是合法的。《中华人民共和国土地管理法实施条例》第四条 农民集体所有的土地，由土地所有者向土地所在地的县级人民政府土地行政主管部门提出土地登记申请，由县级人民政府登记造册，核发集体土地所有权证书，确认所有权。 农民集体所有的土地依法用于非农业建设的，由土地使用者向土地所在地的县级人民政府土地行政主管部门提出土地登记申请，由县级人民政府登记造册，核发集体土地使用权证书，确认建设用地使用权。 设区的市人民政府可以对市辖区内农民集体所有的土地实行统一登记。